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房叔房嬸們給你4年時間逃跑 夠嗎?

2018-03-13 17:46:09 和訊名家 
  懸在高房價上空的利劍——房地產稅,斬落日期臨近!

  這個以增加持有環節成本的稅種,究竟是什麽鬼,會給房地產市場帶來怎樣的影響?

  從國家大腦袋們正在召開的聚會上傳出的信息很多,本文綜合一下,希望能給關註這只鬼的人士以全面的認識和參考。

房叔房嬸們,給你4年時間逃跑,夠嗎?
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  4次提及,如箭在弦!

  第一次,3月4日,首場新聞發布會,發言人張業遂表示,目前正在加快完善法律草案、重要問題論證、內部征求意見等方面的工作,爭取早日完成提請常委會初次審議的準備工作。

  業遂指出,稅收與國計民生密切相關,依法治稅是全面推進依法治國的重要內容,落實稅收法定原則是重要改革任務,力爭在2020年前完成改革任務。

  第二次,3月5日,開幕日,總理政府工作報告指出,要“健全地方稅體系,穩妥推進房地產稅立法。”自2013年提出對房地產稅進行立法後,“房地產稅”第二次進入政府工作報告。

  第三次,3月7日,新聞發布會,財政部副部長史耀斌表示,中國會參考國際上共性的制度性安排的一些特點,從中國的國情出發合理設計房地產稅制度。比如合並整合稅種,合理降低建設交易環節稅費負擔等。

  對此,他從四個層面進行了解釋,“一是所有的工商業房地產和個人住房,都會按照它的評估值來征稅。二是在所有國家的房地產稅制度安排中,都有一些稅收優惠。比如可以作出一定的扣除標準,或者是對一些困難家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。三是房地產稅屬於地方稅,它的收入歸屬於地方政府。地方政府用這些收入來滿足教育、治安和其他公共基礎設施等支出。四是因為房地產稅的稅基確定比較復雜,所以需要建立完備的稅收征管模式,這樣才能使房地產稅征得到、征得公平。”

  據他透露,“有關方面正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案。總體思路就是立法先行、充分授權、分步推進。目前正在設計、完善,同時進行論證和聽取意見”。

  第四次,3月11日,人大常委會工作報告,2018年將繼續加強立法工作,落實稅收法定原則,研究制定房地產稅法。

  8天4次提及,房地產稅推出已是板上釘釘,如箭在弦!

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  民間時間表,2022年利劍出鞘!

  截止目前為止,官方並未給出具體的時間表,但有研究機構根據立法流程和進度,預測2022年開始征收。

  按該機構的說法,預計最快在2018年12月份完成一次初步審議,2019年完成三次審議,最快要2020年提交全會表決,2021年各地制定具體實施細則,2022年開始征收。

  此前,北京大學法學院劉劍文教授曾介紹,開征新稅種需要7步,目前還只是在第一步起草。這意味著短期內開征的可能性極小。定位為調節稅

  需要提及大家註意的是,房地產稅的作用主要是調節收入分配。3月7日新聞發布會上,史副部長還有一段話,“

房地產稅的作用主要是調節收入分配,特別是個人財富的集聚,起到促進社會公平的作用。”

  有證券機構研究報告指出,調節稅的定位意味著,征收範圍會非常小,免除部分會比較大。重慶、上海模式就屬於此類,大概率會成為未來征收的藍本,最初執行力度相對溫和。

  若定位為收入稅,雖然征收稅率可能會比較低,但範圍會寬泛很多,有房產的都要繳納一點。這似乎有違“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位。調節稅定位則將真正有住房需求的人排除在外,只針對面積較大、套數較多進行重點征收,是解決“不平衡不充分”矛盾的有效手段。

  看看上海和重慶的辦法。在征收對象上,都給出了較寬松的豁免條件,其中,上海可以享受人均60平方米的免稅面積,重慶可以享受100平方米高檔住宅(含獨棟別墅)的免稅面積;在適應稅率上,上海為0.4%和0.6%兩檔,重慶為0.5%、1%和1.2%三檔,相對中性。

  這對擁有多套房產的家庭和個人而言,不啻為重大利好,因為還有足足4年時間可以處理手頭多余的房產。

  “割肉”窗口期已正式開啟,恐怕手頭房產沒有機會進一步溢價了,割,還是不割?何時割,如何割?請緊盯立法進程,但需謹防個別城市偷襲。

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  大腦袋們如何說?

  據《證券日報》記者王崢的報道,不少大腦袋在聚會期間紛紛就房地產稅表態,包括提議。羅列如下,僅供參考:全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿:

  推進房地產稅改革比較謹慎,牽一發而動全身。尤其在防範金融風險,避免房地產價格大起大落的情況下,房地產稅的出臺時機更需要拿捏好分寸,其主張征收的原則要放寬,這樣更容易被大多數人接受。全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉:

  房地產稅這麽長時間未推出面臨挺多技術性問題,單征管一項要弄清就不容易,稅收征管法需要做相應修改。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民:

  房地產稅的出臺是必要的,需要慎重研究,聽取各方意見,詳細論證。在征收方面,應該實行差別化政策,不同地方房價不同,稅率可能不一樣。恒大集團董事長許家印:

  房地產稅可以對控制房價有作用,但或許起不到關鍵性作用。要慎重研究。

58集團董事長
58集團董事長
姚勁波:

  在具體房地產稅立法過程中需要註意到各種免征範圍,比如是否為家庭唯一住房,或人均50平方米以內免稅、是否可以與個人所得稅作抵扣等等,這樣房地產稅才會對長期穩定房地產市場起到關鍵的作用。支持出臺,這樣會促進大量房源進入租賃市場,房屋總體空置率會下降,買房也會更便宜,但對炒房者來說會受到很大影響。富力地產集團聯席董事長兼總裁張力:

  建議以160平方米作為起征基礎。至於第二套房、豪宅那就要按照一定標準來征收房地產稅比較合理,否則會影響到千家萬戶。

  如果是按評估值征收房地產稅,若160平方米的房子按照市場估值10萬元/平方米的價格計算,房價在1600萬元,但是很多人工資不高,根本交不起房地產稅。所以,征收房地產稅應該是一個慎重的問題,而且起征點起碼要惠及廣大群眾基本的居住需求,至少要基本保證廣大人民居住的第一套房子免收房地產稅。遠洋集團董事局主席李明:

  “房住不炒”的定義為房地產長期持續健康發展指明了方向。政府工作報告明確了穩妥推進房地產稅立法,對整個房地產市場起到很重要的預期作用,房地產問題在未來很可能慢慢從熱點問題中消除。房天下董事長莫天全:

  房地產稅已經走上日程,大家都希望房地產稅能夠盡快地完善,但不會在很短的時間內走完程序,相信會找好一個時間節點頒布執行。房地產稅本身是一個非常復雜的稅種,牽涉到每家每戶每個人,特別是地方稅很重要的一部分,能影響各個方面的平衡,因此推進要特別謹慎。經濟學家李稻葵:

  房地產稅應該定位為地方稅,不是中央稅,也不應該全國“一刀切”,而是要因地制宜,具體征收細則下放到地級市,由地方自行制定。北京大學光華管理學院副院長金李:

  政府工作報告表明了推進房地產稅的決心,在接下去兩三年中肯定會引起社會的廣泛關註和討論,對於具體的征收方式、範圍和規模,都需要形成更加充分的共識。具體的推進速度要取決於這些討論的進度和結果。不認為打壓房價是推出房地產稅的目的。房地產稅會使得房價平穩健康,穩中有漲,但漲幅會大大地低於過去十年的水平。

房叔房嬸們,給你4年時間逃跑,夠嗎?
  結語

  無論是從城市的角度,還是征收對象的要求,亦或是稅率,一二線城市持有房產超標的家庭和個人,都將是加重征收的對象!

  對於在這些城市握有多套房產的房叔房嬸,尤其是加杠桿買進的炒家們,房地產稅立法工作無疑就是賣出令牌,第一道令牌已經發貨,是時候放棄幻想了!

    本文首發於微信公眾號:深晚一兵時評。文章內容屬作者個人觀點,不代表和訊網立場。投資者據此操作,風險請自擔。

(責任編輯:趙然 HZ002)
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