我已授權

註冊

CRS來襲知名避稅天堂淪陷 富人海外賬戶即將“裸奔”?

2018-09-12 01:38:17 新京報 
CRS參與國家包括加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡、瑞士等富人理想遷移地。
CRS來襲知名避稅天堂淪陷 富人海外賬戶即將“裸奔”?
CRS參與國家包括加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡、瑞士等富人理想遷移地。
來源:國家稅務總局

  伴隨著多個知名避稅天堂淪陷,高凈值人群海外隱形財富或將被揭開蓋子。

  今年9月起,按照金融賬戶涉稅信息自動交換標準(Common Reporting Standard,CRS),中國國家稅務總局將同多個國家(地區)稅務主管部門首次交換金融賬戶涉稅信息。與此同時,上月底剛剛獲得通過的新個稅法首次引入了反避稅條款。這意味著,中國納稅居民在海外的金融資產配置情況將會被我國稅務部門掌握,逃稅、避稅的行為將浮出水面,並且還面臨著高額的個人所得稅補繳。

  財富研究機構New World Wealth稱,中國也是富豪“流失”嚴重的國度,伴隨著英屬維爾京群島、開曼群島、列支敦士登、百慕大、加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡、瑞士等加入CRS,富人海外賬戶或即將“裸奔”。不過記者調查發現,依然有人在利用CRS的程序漏洞來進行逃避稅,比如投資入籍。

  投資入籍成規避CRS手段

  今年9月起,按照金融賬戶涉稅信息自動交換標準(Common Reporting Standard,CRS),中國國家稅務總局將同多個國家(地區)稅務主管部門首次交換金融賬戶涉稅信息。與此同時,上月底剛剛獲得通過的新個稅法首次引入了反避稅條款。

  CRS在全球範圍內開始實施之後,是否仍有升級版避稅手段?新京報記者調查發現,依然有人依靠CRS的程序漏洞來進行逃避稅。

  在百度上搜索CRS,頁面充斥各種辦理移民護照的中介廣告。記者向一家名為“喬治中國”的中介公司咨詢,一名自稱移民律師的人向記者表示,現在可以通過在沒有參加CRS的國家辦理護照來達到資產避稅目的。他向記者推薦了危地馬拉,該國目前沒有承諾實施CRS,並且對境外資產有稅收優惠:該國法律規定,如果不參加公民選舉,海外資產收入可以不征稅。

  當記者提出是否申報CRS信息不是根據國籍而是根據是否為中國納稅居民時,該“律師”聲稱,在實際審核過程中,金融機構判定稅收居留地基本還是依據護照。“銀行怎麽可能知道你是住在中國呢?基本上還是看護照,你的護照是危地馬拉,提供的地址也是危地馬拉,銀行也不可能去核實你的居住地,他也沒有權利去核實,他只能靠護照。”

  辦理危地馬拉護照的一個簡單途徑是投資入籍計劃,該國政策規定,捐款5萬美元給危地馬拉政府,即可快速入籍。上述“律師”表示,這與其他國家的投資買房入籍計劃是類似的,並且成本還比較低。

  依靠這類投資入籍計劃來吸引境外投資,是很多國家都有的做法,這也可能成為規避CRS的手段。OECD於今年2月份發布了一份報告,提出了幾種濫用投資居留權計劃以規避CRS的方式。越來越多的國家提供“投資居留”(RBI,residence by investment)或“投資公民”(CBI,citizenship by investment)計劃,這些計劃允許外國個人獲得公民身份或臨時/永久居留權,以換取當地投資或支付費用的增長。例如,西班牙葡萄牙均提供買房移民政策,只需在該國購買50萬歐元的房產即可入籍。

  OECD提出,這些計劃的濫用,可能為洗錢者和逃稅者提供後門。這些計劃授予了某一國的公民身份或司法居留權,通常不提供稅務居留權,而CRS的申報是基於稅務居留權。稅務審裁處要求納稅人為稅務目的自行證明其所有居留地。這就形成了規避CRS的漏洞。

  可能的方式之一是:賬戶持有人虛假自我認證稅務居留地,並提供稅務居留地證明作為支持。例如,F國納稅居民X,根據RBI計劃申請M國的護照,獲取該身份要求X在M國購買至少50萬歐元的房產,或以每年至少4萬歐元的價格租用房產。

  獲得M國的居民身份後,X在B國的B銀行開立新賬戶,並自我證明為M國的稅務居民,並未對其在F國的稅務居留地進行自我證明。此外,X提供的文件沒有顯示